EVOLUÇÃO DO EMPREGO FORMAL NO MUNICÍPIO DE JOÃO PESSOA EM 2022

Juvanete Kasandra Gomes de Araujo

Lucas Passos Tomaz

Wanderleya dos Santos Farias

João Pessoa, 24 e outubro de 2022

João Pessoa é a capital da Paraíba e ocupa uma posição de liderança no contexto econômico estadual. Segundo o IBGE Cidades, o PIB do município de João Pessoa gravitava em torno de R$ 20,8 bilhões no ano de 2019. Com uma população estimada pelo IBGE de 825.796 habitantes em, 2021, João Pessoa também é a economia mais dinâmica da Mesorregião da Zona da Mata e os setores de Serviços e de Administração Púbica são os que detém as maiores proporções no PIB municipal. Cabe destacar que a capacidade produtiva de seu setor industrial, em especial a indústria produtora de bens de consumo não duráveis, tem se diversificado na última década e detém um lugar de destaque no setor industrial paraibano.

A chegada da pandemia da Covid 19 no Brasil, no ano de 2020, trouxe severos impactos para a saúde pública com o acelerado crescimento de óbitos nos diversos estados brasileiros. Governadores e prefeitos adotaram importantes medidas para conter a disseminação da doença como a paralisação das atividades econômicas e o governo federal pôs em execução um plano emergencial para as empresas na tentativa de evitar uma demissão em massa. No entanto, a economia e o mercado de trabalho foram bastante atingidos. Observa-se, no referido ano, uma expansão significativa da quantidade de desligamentos de vínculos ativos formais no país, na Paraíba e na Capital do estado, João Pessoa.

Como é possível constatar, a partir dos indicadores da tabela abaixo extraídos do painel do Novo Caged, o mercado de trabalho formal de João Pessoa apresentou um saldo de emprego formal negativo (-4.870) em 2020, devido principalmente a grande quantidade de perda de vínculos ativos formais no setor de Serviços (-10.091) e na Indústria(-934). A primeira onda da pandemia da Covid 19 representou um choque disruptivo sobre as economias locais e gerou o fechamento de inúmeros empreendimentos e uma grande perda de postos de trabalho com carteira assinada o que provocou o aumento da informalidade e do desemprego.

Tabela 1 - João Pessoa: saldo de emprego formal nos anos de 2020,

2021 e no acumulado de janeiro a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

No ano de 2021, houve uma gradual recuperação do mercado de trabalho em comparação ao ano de 2020. O início da vacinação possibilitou uma progressiva reabertura dos empreendimentos econômicos e a geração de novas oportunidades de emprego. Tanto que todos os setores econômicos exibiram saldos positivos de emprego formal e o município de João Pessoa conseguiu alcançar 77.622 admissões em comparação aos 62.250 desligamentos registrados em 2021, obtendo um saldo positivo de 15.372 vínculos empregatícios com carteira assinada.

Os dados disponíveis mais recentes do mercado de trabalho formal disponibilizados pelo Novo Caged vão de janeiro a agosto de 2022. Com base nesses dados oficiais, observa-se que os setores econômicos que apresentaram uma maior saldo de empregos com carteira assinada, no município de João Pessoa, foram os de Serviços (4.437), da Construção Civil (739) e da Indústria (415), em termos relativos, a participação dos referidos setores na distribuição percentual dos vínculos ativos formais representaram 53,5%, 23,3% e 13,8% respectivamente. A baixa taxa real de juros observada no início de 2021, estimulou os investimentos no setor da Construção e incentivou novas contratações.

Gráfico 1 – João Pessoa: distribuição percentual dos vínculos ativos formais por setor econômico no acumulado de janeiro a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

O setor de Serviços agrega uma grande diversidade de segmentos econômicos como: Administração pública, defesa, seguridade social, educação, saúde humana e serviços sociais; Alojamento e alimentação; Serviços de tecnologia de informação, comunicação e atividades financeiras, imobiliárias, profissionais e administrativas; Transporte, armazenagem e correio; Serviços pessoais, Serviços domésticos e outros serviços. Por contemplar inúmeros segmentos e ter mais de 70% do PIB municipal, o Setor de Serviços tem sido o que mais consegue gerar novas oportunidades de emprego na economia pessoense.

Quando se analisa a evolução do estoque de emprego em João Pessoa nos anos de 2020, 2021 e de janeiro a agosto de 2022, alguns aspectos merecem ser destacados. O estoque de emprego representa o número total de vínculos ativos com carteira assinada, contabilizados a partir da declaração do Novo Caged. Em todos os setores econômicos do referido município houve um crescimento no estoque de emprego entre os anos de 2020 e 2021, o que revela uma capacidade de reanimação do mercado de trabalho local diante da crise pandêmica. No entanto, essa recuperação se deu de forma bastante desigual.

Os setores que exibiram maior fôlego na capacidade de aumentar a quantidade de contratações foram os de Comércio e de Serviços. A variação relativa do estoque do emprego no setor de Comércio em 2021, comparativamente ao ano de 2020, foi de 17%, e no setor de Serviços foi de 8%. No acumulado de janeiro a agosto de 2022, constata-se que o setor de Serviços foi o primeiro do ranking na geração de novas oportunidades de emprego, seguido pelo setor da Construção Civil. No entanto, os setores Agropecuário e de Comércio exibiram sinais de retração econômica e de redução no estoque do emprego.

Gráfico 2 – João Pessoa: estoque de emprego formal no período

de 2020 a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

É oportuno destacar que o setor da Agropecuária é muito restrito em João Pessoa, por ser um município de economia predominantemente urbana. Apesar disso, de acordo com o IBGE Cidades, destacam-se na área rural do município iniciativas incipientes de produção de cana-de-açúcar, batata doce, mandioca e abacaxi.

A partir das informações contidas no Gráfico 3 sobre as admissões e desligamentos no mercado de trabalho formal de João Pessoa nos meses de janeiro a agosto de 2022, verifica-se que em janeiro houve um saldo de empregos formais negativo e nos demais meses as contratações superaram os desligamentos. É possível que a perda de empregos observada em janeiro, em comparação às contratações, esteja associada ao fato de que, nesse mês, costuma ocorrer o fim de contratos temporários resultantes das admissões para as vendas no período natalino. De fevereiro a junho de 2022, nota-se uma trajetória de queda na quantidade de desligamentos que foi influenciado pelo setor da Indústria uma vez que as demissões no aludido setor caíram consideravelmente, mas a partir do referido mês houve uma inflexão no comportamento desse indicador que passou a crescer devido principalmente ao aumento das demissões no Setor de Serviços e Comércio.

Gráfico 2 – João Pessoa: quantidade de admissões e desligamentos

nos meses de janeiro a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

Percebe-se, a partir das informações contidas no gráfico 4, que o mercado de trabalho formal de João Pessoa apresentou uma tendência de retomada na criação de empregos com saldos positivos de vínculos ativos formais de janeiro a agosto, mas é relevante destacar que os meses de melhores desempenhos foram os de março a junho, uma vez que os saldos de emprego formais nos meses de julho e agosto, ainda que positivos, caíram bastante em comparação aos meses anteriores.

Gráfico 3: João Pessoa: saldo de emprego formal total no acumulado de janeiro a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

Para uma compreensão mais detalhada da evolução do saldo de emprego formal na capital do estado da Paraíba, o Gráfico 4 exibe o referido indicador por atividade econômica entre os meses de janeiro a agosto de 2022. Nota-se que os setores de Comércio, Construção Civil e Indústria foram os responsáveis pela redução do contingente de ocupados no mercado de trabalho em João Pessoa entre os meses de janeiro a março do referido ano, pois apresentaram saldos negativos de vínculos empregatícios formais.

Gráfico 4: João Pessoa: saldo de emprego formal por atividade econômica no acumulado de janeiro a agosto de 2022

Fonte: Novo Caged

É importante registrar que houve, no final de 2021 para início de 2022, um incentivo da Prefeitura de João Pessoa para o aquecimento do mercado imobiliário, através da isenção do Imposto sobre Transferência de Bens Imóveis (ITBI) para estimular as famílias com renda de até dois salários mínimos comprarem sua moradia. Essa isenção tributária estimulou a construção de empreendimentos imobiliários e a contratação de mão-de-obra. Por outro lado, o setor de Serviços, ainda que tenha conseguido apresentar saldos positivos de emprego com carteira assinada na maior parte do período analisado, perdeu força ao longo dos meses chegando a registrar um saldo negativo de emprego formal no mês de agosto. Nesse sentido, observa-se que o crescimento dos postos de trabalho com carteira assinada em João Pessoa foi mais intenso nos primeiros seis meses de 2022 e o cenário mais recente indica uma retração no ritmo de geração de novas oportunidades de emprego.

Projeto de Extensão – Diagnóstico Socioeconômico e Ambiental de Municípios Paraibanos/UFPB

Núcleo de Políticas Públicas e Desenvolvimento Sustentável – NPDS/UFPB

LATWORK: Projeto para desenvolver as capacidades de pesquisa e inovação das instituições de ensino superior da América Latina para análise do mercado informal de trabalho.